奔向共同富裕的美好愿景

作者:陳婷婷 季正聚 時間:2022-02-11 08:49:18 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 瀏覽:4041 次

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》強調,中國特色社會主義新時代“是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代”。習近平總書記指出,共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征,要堅持以人民為中心的發展思想,在高質量發展中促進共同富裕。這為我們指明了實現共同富裕的方向和目標。在全面建設社會主義現代化國家新征程中,為了奔向全體人民共同富裕的美好愿景,就要把握實現共同富裕的制勝之道。

堅持和加強黨的領導,為奔向共同富?!鞍选狈较?。“中國共產黨是領導我們事業的核心力量”,辦好中國的事情關鍵在黨。習近平總書記強調:“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運所系?!秉h的領導是黨和國家各項工作的根本保證,是戰勝一切困難和挑戰的“定海神針”。實現共同富裕是一項長期而艱巨的任務,必須堅持和加強黨的領導,才能把握正確方向。要扎實推動基層黨組織建設深度融入共同富裕,強化組織功能,凝聚組織力量,進一步發揮黨組織在基層治理中的戰斗堡壘作用,壓實領導責任,強化促進共同富裕的政治擔當,打造推進共同富裕的骨干隊伍,以基層黨建引領形成實現共同富裕的強大合力。同時,基層黨組織要加強理念創新、方式方法創新,深入了解當地在推進共同富裕工作中的做法、成效及存在的問題,因地制宜地探索促進共同富裕的有效路徑,確保共同富裕路上“一個不掉隊”,使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。

堅持以人民為中心的發展思想,為奔向共同富?!疤怼敝腔?。“治國之道,富民為始?!比嗣袢罕娛菤v史發展和社會進步的主體力量,“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民是黨執政興國的最大底氣”。因此,實現全體人民共同富裕,要堅持以人民為中心的發展思想,“堅持一切為了人民、一切依靠人民”。一方面,要堅持共同富裕為了人民。要不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,正確處理效率和公平的關系,在做大做強“蛋糕”的基礎上,分好分優“蛋糕”。在推動共同富裕中,黨員干部要深入基層、深入實際開展調查研究,要根據地區差異,分階段促進共同富裕。另一方面,要堅持共同富裕依靠人民。要尊重人民的主體地位和首創精神,既鼓勵人民群眾通過辛勤勞動、合法經營、創業創新去創造更多的物質財富,又堅持在發展中保障和改善民生,為人民提高受教育程度、增強發展能力創造更加普惠公平的條件,暢通向上流動通道,形成人人參與的發展環境、人人享有的合理分配格局,推動人的全面發展,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

堅持科學的理論思維,為奔向共同富?!霸觥被盍?。實現共同富裕應當有科學的理論思維,以不斷推動創新發展。其一,堅持戰略思維。制定前瞻性的目標并形成與其配套的體制機制,促進生產要素在城鄉、區域、群體之間充分流動。堅持可持續發展觀,以高質量、高效率、高效益為目標,扎實推動共同富裕。其二,堅持歷史思維。要在實踐中預判推進共同富??赡軙龅降睦щy和問題,及時加以防范和化解。其三,堅持辯證思維。有效統籌收入和分配、物質和精神、城鄉和區域等關系,縮小區域差距、城鄉差距、收入差距。其四,堅持創新思維。要堅持大膽創新,以敢為人先的勇氣,在方法、元素、路徑、環境、體制機制等方面進行創新。其五,堅持法治思維。以法律為準繩,以法治規范共享發展,以法治夯實基層治理根基,加快形成共建共治共享的社會治理格局。其六,堅持底線思維。要加強安全穩定和民生兜底工作,切實拉長補齊民生短板,讓人民群眾過上更加富足的美好生活。

堅持制度的優化和創新,為奔向共同富?!凹印北U?。實現共同富裕要貫徹新發展理念,不斷完善制度保障體系,科學構建政策支撐體系,形成人人享有的合理分配格局。要通過相關制度體系實現效率與公平的良性互動,以效率保公平,以公平促效率。要構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。其中,在初次分配環節要講效率,完善工資制度、健全工資合理增長機制,在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。積極探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入。在再分配環節注重政府調控,完善與優化稅收、財政等相關制度,加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度并提高其精準性,合理調節過高收入,完善對困難群眾的兜底救助體系。在第三次分配環節講自愿和奉獻,完善有利于第三次分配的法律法規,發展慈善捐贈等社會公益事業,利用激勵性政策調動社會各界參與第三次分配的積極性,充分發揮社會力量在改善收入和財富分配格局中的作用。通過完善三次分配的制度保障體系,貫徹落實共享發展理念,持續不斷增進人民福祉,最終達到共同富裕。

當前,我國已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。為扎實推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,要牢牢把握其制勝之道,充分發揮其積極作用,以使相關要素各施所長、多措并舉、協同聯動,從而吹響奔向共同富裕的時代號角。

(本文系教育部人文社會科學研究專項任務項目(中國特色社會主義理論體系研究)“以人民為中心的發展思想研究”(18JD710043)階段性成果) 

(作者系南京師范大學社會主義意識形態中心特約研究員;經濟日報社副總編輯、研究員) 

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